Actualmente las relaciones entre los ciudadanos y los poderes públicos están adquiriendo una nueva dimensión. La distancia con la que ya hace tiempo los ciudadanos ven a las Administraciones públicas ha abierto un nuevo ámbito de reflexión pública sobre las reformas necesarias para conseguir que los ciudadanos se sientan identificados con sus gobernantes.\ \ Tomando conciencia de esta situación, la Unión Europea ha introducido en el ordenamiento comunitario una serie de normas que garantizan la TRANSPARENCIA ADMINISTRATIVA y, en concreto, el derecho de acceso a la documentación de las administraciones públicas. El primer resultado de este proceso de la regulación del acceso a la información den materia de medio ambiente al que posteriormente de han añadido otras regulaciones hasta llegar al Tratado de Amsterdam. \
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