Este libro recoge el primer estudio monográfico que sobre las circulares normativas de la Administración pública se ha realizado en nuestro país. No existía en la bibliografía nacional una obra que abordase su análisis de forma sistemática, y este trabajo viene a llenar ese hueco. En él se estudia con gran detalle la naturaleza jurídica deestas Instituciones y su régimen legal, prestándose una especial atención al procedimiento de elaboración y al régimen de publicidad. Se examina, así mismo, de manera específica, el sistema de impugnación de estas disposiciones y de los actos administrativos que se separan de lo establecido en ellas.